Diario Digital Dominicano, 6 de noviembre 2023, Santo Domingo DN.–Entre la empresa que ganó el contrato para la instalación de semáforos inteligentes en el Gran Santo Domingo y el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) hay un nombre que los conecta: Pedro Vinicio Padovani Báez.
Se trata de un exanalista de movilidad sostenible de esa entidad, conforme registros de nómina, que es socio mayoritario de la empresa Transcore Latam, SRL., beneficiaria del contrato por más de 1,317 millones de pesos que fue suspendido recientemente por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debido a irregularidades que detectó en la licitación.
Documentos muestran la relación de Padovani Báez con la empresa, así como los vínculos de ésta con otra compañía que también es beneficiaria de contratos con el Intrant, Padovani Báez dice tener una experiencia de casi cuatro años como Coordinador General del Centro de Control de Tráfico del Intrant, entidad en la que laboró desde agosto de 2019 hasta julio de 2022.
Su nombre se ubica en la nómina de empleados temporales y/o contratados de esa entidad, correspondiente al mes de junio de 2022, bajo el cargo de analista, con salario bruto de 70,000 pesos. En un reporte de nómina anterior se indica que es analista de Movilidad Sostenible, asignado a la dirección de ese mismo nombre.
La salida del analista del Intrant coincide con las gestiones para el registro en el país de la empresa Transcore Latam que, conforme a una certificación de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, obtuvo su registro mercantil el 7 de julio de 2022. Incluso, ya el 8 de junio de ese mismo año se hizo la solicitud de nombre ante la Oficina Nacional del Propiedad Intelectual (Onapi) y en el apartado del solicitante figura únicamente el nombre: “Padovani”.
Ante la Onapi, figura como titular de Transcore Latam, Jorg Brinkmeyer, un extranjero que comparte sociedad con Padovani Báez en dicha empresa.
Cuatro meses después de que se formalizara Transcore Latam, el director del Intrant, Hugo Beras, hablaba en los medios de comunicación de sus planes de instalar en el Gran Santo Domingo los semáforos inteligentes, indicaba que ya se había hecho todo el levantamiento y los estudios técnicos y presupuestarios para hacer la licitación del proyecto que, para ese entonces, ya estaba en manos de la Presidencia de la República.
Para febrero de 2023 se hizo la convocatoria a la licitación, identificada como INTRANT-CCC-LPN-2023- 0001, que tenía como objeto la “contratación del servicio de modernización, ampliación, supervisión y gestión del sistema integral del centro de control de tráfico y la red semafórica del Gran Santo Domingo”.
Con un monto de RD$1,317, 350 997 millones, la licitación incluye la compra de 335 reguladores semafóricos inteligentes nuevos e igual cantidad de hardware para instalar en buses y vehículos especiales. Además de unas 1,340 cámaras de detección vehicular y unos 3,000 semáforos, entre otros artículos que se describen en el pliego de condiciones.
Hugo Beras se defiende
El director del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT), Hugo Beras, reiteró que el proceso de licitación para la mejoría del Centro de Control de Tráfico y la red semafórica del Gran Santo Domingo fue realizado con absoluta transparencia y cumpliendo todo lo que establece la Ley de Compras y Contrataciones Públicas.
Expuso que el único interés de esa entidad para realizar ese proceso ha sido modernizar y optimizar el tránsito y la movilidad en el Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo, apegada a la transparencia, la ética y el uso eficiente de los fondos públicos.
Refirió que el INTRANT, apegado a su compromiso de la transparencia, acoge la medida cautelar dispuesta por la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas (DGCP), pero aclaró que esa institución pudo haber sido sorprendida en su buena fe y su compromiso de velar por la transparencia como ha sido el mandato del presidente Luis Abinader.
Precisó que de todas las empresas mencionadas por la DGCP en su declaratoria de suspensión del proceso (ES Group SRL, Sistema Integral de Control y el señor Ricardo Echandy; Trans Corp. LP; Icorp SRl y Cras Trafic Dominican Republic), ninguna mostró interés en el proceso ni resultó ser participante interesado.
Afirmó que solamente ES Group SRL mostró algún tipo de interés en el pliego de condiciones, procedimiento contra el cual presentó una medida cautelar ante el Tribunal Superior Administrativo, la cual fue rechazada por esa alta corte, y tras lo cual tomó la decisión de no participar.
Respecto al punto de que la empresa adjudicataria del proceso (Transcore Latam, SRL) no cumple con la experiencia requerida en el pliego de condiciones, manifestó que en la documentación del proceso se puede evidenciar que de los socios de dicha empresa, se encuentra como parte de la composición accionaria, la empresa SIC Transcore, la cual cuenta con 19 años de experiencia en el área en mercados internacionales.
Precisó que, además, se tomó en cuenta la consignación de un documento que la acredita como representante de la compañía norteamericana ECONOLITE, con más de 90 años de experiencia en la fabricación y venta de equipos de control de tráfico, y la gestión de más de 160 mil controladores de tráfico en territorio estadounidense.
Recordó que en abril de 2023, durante la fase inicial de ese proceso, previo a la apertura de los sobres A y B, el INTRANT solicitó a la DGCP un equipo técnico de veedores para la referida licitación, demostrando una vez más el espíritu de transparencia que ha guiado esta administración.
LAMENTA DECISION DGCP
Explicó que esa solicitud nunca fue contestada y lamentó que la decisión de la DGCP se produzca ahora, después que el contrato está en un 65.54% de ejecución.
Apeló a que la DGCP reconsidere esta decisión transitoria, ya que el único beneficiario de este proceso es el pueblo dominicano, pues hasta a la fecha, la República Dominicana no cuenta con un sistema centralizado de semaforización, lo cual conlleva a que se incrementen los accidentes de tránsito y se ponga en riesgo la seguridad peatonal.
“Esta iniciativa procura modernizar la gestión del tráfico urbano y establecer un sistema de semaforización que contribuya a la eficiencia del mismo. Esto por supuesto contribuirá a reducir los accidentes de tránsito e incluso aportará a la seguridad pública”, expresó.
ESPERA PROYECTO NO SUCUMBA
Dijo que espera que ese proyecto no sucumba y pueda concluir de manera exitosa como fue concebido y planificado en beneficio del tránsito y la movilidad de la ciudad de Santo Domingo.
“Con la puesta en ejecución de los semáforos inteligentes, con innovación tecnológica de punta, lograremos que el país avance en materia de movilidad y transporte, ya que esas unidades tienen como objetivo realizar tareas múltiples como el ayudar a regular el tráfico, disminuir los accidentes de tránsito y reducir la congestión vial, dando mayor prioridad a intersecciones con mayor flujo vehicular”, concluyó.
